Aula 5 Planejamento no SUS
Tópico 03 Avaliação no SUS



O sistema de planejamento do SUS requer também um processo de acompanhamento, atualização e avaliação de seus programas e ações. Neste sentido, a avaliação deve ser entendida como um processo permanente destinado, principalmente, a manter sob controle a execução do Plano de Saúde em direção aos objetivos propostos (BRASIL, 2010).

A avaliação deve contemplar uma análise acerca do processo geral de desenvolvimento do Plano, assinalando os avanços obtidos, os obstáculos que dificultaram o trabalho, bem como as iniciativas ou medidas a serem desencadeadas.

Sendo assim, este processo avaliativo não deve se esgotar apenas na avaliação dos resultados alcançados em um determinado momento. Trata-se de uma atividade contínua, inerente e necessária ao exercício da função gerencial e para a qual podem ser usados distintos mecanismos e procedimentos, alimentando a trajetória estratégica e indicando as mudanças de rumo que se fazem necessárias para atingir os resultados esperados. Anualmente, este processo se dá principalmente por meio de um importante instrumento que se denomina Relatório Anual de Gestão.

É importante destacar que, ao final da vigência do Plano de Saúde, deve ser gerado um registro sistematizado da avaliação, expresso em documento específico. Este documento deve apresentar minuciosamente os instrumentos básicos utilizados para a avaliação e os resultados alcançados. Do ponto de vista operacional, o documento de avaliação do Plano de Saúde deve guardar estreita relação com os eixos do Plano de Saúde e com os objetivos e metas definidos pelo mesmo.

Deve, ainda, ser abrangente, de modo a facilitar o entendimento não só por parte dos gestores e técnicos envolvidos diretamente, mas também da sociedade, na medida em que envolve a participação efetiva da população e cujos fóruns privilegiados para tanto são os Conselhos de Saúde.


Do ponto de vista da estrutura, o documento de avaliação do Plano poderá ser organizado, minimamente, com o seguinte formato:



Síntese do processo de construção do Plano

Avaliação do cumprimento das metas, da observância das diretrizes e do alcance dos objetivos, segundo cada um dos eixos específicos do Plano de Saúde;
avaliação do impacto da implementação do Plano, a partir dos resultados verificados no item anterior, sobre a situação de saúde descrita no momento de análise situacional;
apresentação de recomendações considerando a avaliação realizada, relativas à construção do novo plano, da reprogramação e das intervenções necessárias.


Dessa maneira, encerramos aqui o módulo sobre Planejamento. Porém, esperamos que os seus estudos sobre este assunto não terminem, também, aqui.

Temos, ainda, muito a amadurecer como profissionais do SUS, principalmente em nosso trabalho junto às equipes de Saúde da Família, já que a estratégia adotada hoje na atenção primária exige uma atuação mais próxima à realidade vivenciada pelo usuário e uma prática pensada a partir de uma equipe multiprofissional. Ou seja, grande valia tem, neste contexto, as atividades de planejamento e avaliação, permitindo uma melhor operacionalidade do processo de trabalho proposto neste nível de atenção e uma maior qualidade de atenção à saúde prestada ao usuário.