A proposta de condução do Planejamento e Programação Local em Saúde - PPLS de Vilasboas (2004) é de realização de oficinas de trabalho para elaboração de um plano de ação para a vigilância à saúde. Esta proposta pode ser aplicada em qualquer recorte territorial. As oficinas são reuniões que ocorrem mediante processo de discussão para obtenção de consenso. Para conduzir as oficinas, é importante definir um coordenador e facilitadores (um facilitador para cada 25 participantes).
Confira abaixo os momentos do PPLS:
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1º Análise da situação de saúde: consiste no processo de identificação, formulação, priorização e explicação de problemas de saúde da população.
2º Definição de objetivos.
3º Definição de ações, análise de viabilidade e desenho de estratégias de ação.
4º Elaboração da programação operativa e definição de indicadores.
5º Acompanhamento e avaliação da programação operativa.
Atenção!
Faz-se necessário efetuar a análise de coerência entre os objetivos, de factibilidade, ou seja, saber se a tecnologia, estrutura, recursos estão disponíveis, além da viabilidade do plano, programa ou projeto. Em seguida, iremos para o momento estratégico, em que serão consideradas as ameaças, as oportunidades, fortalezas e superação das dificuldades.
Nesta concepção do planejamento, Vilasboas e Teixeira (2001) elaboraram a proposta do PPLS (Planejamento e Programação Local em Saúde).
Ator social
Pode ser uma pessoa, grupo social organizado ou uma instituição pública ou privada, que tem poder para influenciar uma situação ou realidade.
Situação
Conjunto de problemas e/ou necessidades tais como são compreendidos na perspectiva de atores sociais interessados em intervir sobre um recorte da realidade.
Problema
É o que está fora dos padrões de normalidade para os atores sociais que estão analisando a situação.